Речь о заголовках типа:
Что такое инвестиция(?)
Когда необходимо ... (?)
Каким образом принимается решение о ... (?)
В разделе "Знаки препинания в газетных и журнальных заголовках" справочника Розенталя (http://old-rozental.ru/punctuatio.php?sid=168) говорится, что вопросительный знак ставится в конце заголовков — вопросительных предложений, и приводятся примеры: Каким управлению быть? Как устроено атомное ядро? Почему погибли динозавры?
Может, кто-то знает другой авторитетной источник, который "разрешает" не ставить вопросительный знак? Отликнитесь, пожалуйста.